纽约市长 Zohran Mamdani 于 2026年10月19日 周一晚对华盛顿方面提出严厉批评，指责联邦当局放弃了监管人工智能的职责。Mamdani 在纽约向公众发表演讲时，敦促居民抵制大企业宣扬的“AI 接管社会与经济不可避免”的说辞，并要求公共政策必须重新对快速部署的自动化系统确立民主控制权。
这一表态标志着市级层面针对硅谷无节制扩张的反击急剧升级。在联邦立法者仍因党派分歧和行业游说而陷入瘫痪之际，这座全美最大城市的市政领导人正在采取行动，对自动化决策、职场监控、算法租房房源以及学校中的生成式工具施加严格限制。
Mamdani 的宣言：挑战“不可避免论”
在周一晚上的演讲中，Mamdani 直指围绕生成式 AI 蔓延的宿命论。他认为，大型科技公司蓄意营造一种自动化不可避免的氛围，以此阻止监管出台、使大规模劳动力替代合理化，并扼杀公众讨论。
Mamdani 反驳称，技术发展并非不可抗拒的自然力量，而是企业深思熟虑的选择产物，需要强有力的公众监督。他警告说，当最尖端模型的创造者公开承认潜在风险时——包括类似 Hugging Face 数据泄露这样的大规模安全事件，或企业高管所提及的极端生存概率风险——公共部门绝不能视而不见。
市长坚决驳斥了华盛顿方面经常使用的论调，即国内安全监管必须让位于国际竞争。Mamdani 强调，将 AI 仅仅框定为针对中国的地缘政治军备竞赛，本质上只是一种借口，目的在于逃避追究国内科技垄断企业对工人、租客和消费者造成的切实伤害。
观看：'讨论如今已关乎全人类'：Mamdani 痛批政府推迟 AI 监管
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具体规则：纽约市如何筑牢 AI 监管护栏
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纽约市并没有等待遥遥无期的联邦标准，而是发起了一波市政干预措施。在市议会议长 Julie Menin 的领导下，市政厅与纽约市议会协同采取多项措施，重点针对自动化系统的高风险应用：
- 算法住房限制： 取缔具有欺诈性和歧视性的 AI 生成租房挂牌信息，防止在全市本已紧张的租赁市场中出现算法推高租金以及虚假房源误导。
- 客服转人工强制令： 要求商业机构和市政部门在长时间的自动化聊天机器人对话后，必须提供直接、无阻碍的人工代表接通途径。
- 公立课堂防护： 限制在公立学校课程中未经授权部署生成式 AI 工具，以保护学生数据隐私并维护教学完整性。
- 职场算法问责： 对使用软件分配班次、追踪物理移动或确定基于应用程序的零工和外卖配送员薪酬的企业雇主，强制执行披露要求。
- 采购审计： 对使用市政税收资金购买的任何自动化工具建立严格的影响评估，筛查系统性偏见和对就业造成的负面影响。
| 政策领域 | 联邦举措 | 纽约市政行动 |
|---|---|---|
| 算法住房 | 自愿性指导方针，极少强制执行 | 禁止虚假挂牌和算法价格合谋 |
| 客服机器人 | 无法定的人工介入要求 | 长时间机器人互动后强制转接人工客服 |
| 员工监控 | 无约束力劳动处罚的指导文件 | 强制披露算法追踪和排班分配机制 |
| 公共教育 | 教育部提供的建议性工具包 | 明确限制学校内的生成式 AI 访问与数据收集 |
| 基础设施影响 | 在数据中心许可上推迟监管 | 对数据中心能源审查进行立法审查与支持 |
来路历程：从 Adams 的聊天机器人到民主社会主义
Mamdani 的强硬立场与其前任 Eric Adams 的态度形成了截然相反的意识形态逆转。Adams 自诩为纽约的“科技市长”，积极拥抱从机械巡逻犬、备受争议的地铁武器扫描仪，到市政出资的聊天机器人等各种工具。
以往那场科技推进的核心是 MyCity AI 聊天机器人，这是一个耗资 $500,000、由 Microsoft 提供支持的系统，于 2023 年底推出，旨在协助创业者了解市政法规。然而调查报道揭露，该聊天机器人经常给出不准确甚至非法的建议，错误地告知企业主可以克扣员工小费以及对租客实行歧视。Mamdani 在面临 $12 billion 市政预算赤字的情况下上任后，迅速关停了 MyCity 机器人，斥其为伤害劳动人民利益、劳民伤财的科技盲目跟风产物。
为了将更加审慎的反垄断科技治理制度化，Mamdani 任命了前联邦贸易委员会（FTC）主席 Lina Khan 领导纽约市经济发展公司（EDC）。Khan 因对头部科技平台展开反垄断审查而闻名，她主张现有的商业、消费者和劳动法规已经为遏制科技领域的企业侵权行为提供了充足的执法授权。
纽约市战略与其他监管机构的对比
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纽约市的市政行动与部分州（尤其是加利福尼亚州）出现的地方性反抗相呼应。每当州或市政府试图填补监管空白时，都会面临来自风险投资和企业游说团体的强烈阻力，后者辩称地方性规则会导致合规标准的割裂。
然而，与欧洲监管机构通过欧盟《人工智能法案》建立起全面的法定框架不同，美国主要依赖行政命令、建议性框架和分散的机构指导。进步派立法者指出，行政命令缺乏跨总统任期的法定持久力，使得消费者极易受到政策逆转的冲击。
通过将保护措施扎根于市政消费者保护法典、公共教育标准和市劳动局监管之中，纽约市正在检验一个全球商业中心能否利用其采购权力和监管管辖权，为科技供应商制定实质上的行业运作标准。
行业与政界反响
对于 Mamdani 的表态，科技行业人士和当地政治派别看法不一。与商业利益结盟的科技联盟坚称，激进的市政限制可能会导致科技投资、风险资本和高薪工程岗位流出纽约市，转向缺乏监管的枢纽地区。保守派评论人士则指责现任政府奉行基于技术怀疑论的反商业议程。
相反，代表外卖骑手、酒店员工和公共部门雇员的工会对这一行动表示热烈欢迎。工会代表强调，自动化排班和监控算法系统性地削弱了工作保障与谈判筹码。与民主社会主义联盟相关的组织和消费者监督团体也赞扬市长直面大型科技公司的营销话术，认为城市自主治理权必须高于科技寡头的财务利益。
这对普通纽约市民意味着什么
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对于在这座城市生活的居民而言，新政府的政策旨在为日常数字互动带来切实且显著的改变：
- 租客与购房者： 租客在寻找房源时将享有更高的透明度，任何使用虚假合成图像或自动化房租膨胀工具的房东与中介平台都将面临处罚。
- 零工与服务行业员工： 配送骑手和平台司机在面对不透明的算法解雇和滥用性指标追踪系统时，将拥有更有力的维权依据。
- 消费者与公用事业缴费者： 在与市政服务或受监管的公用事业平台打交道时，若聊天机器人无法解决纠纷，市民享有接通人工客服的法定保障。
- 家长与学生： 公立学校家庭将获得更明确的保护，防止学生在课堂上面临掠夺性数据采集和未经审核的算法测试。
后续走向
市政厅面临的核心挑战在于管辖权的法律稳定性。代表大型科技公司的法律团队预计将在法庭上对市政算法和披露规则发起挑战，主张地方规则受到跨州贸易保护法或联邦通信法律的优先管辖。与此同时，纽约市政府正与奥尔巴尼和华盛顿的进步派盟友协调——包括提议对消耗巨量资源的 AI 数据中心实施联邦暂停令的参议员 Bernie Sanders——以建立多层级的监管联盟。
纽约市的地方抵制能否成功遏制跨国科技巨头仍是一个未知数。然而，Mamdani 周一晚间的演讲明确表明：纽约市绝不会不战而降，逆来顺受地接受科技行业关于自动化统治不可避免的论调。
常见问题
市长 Zohran Mamdani 就人工智能发表了什么声明？ Mamdani 宣称联邦政府已彻底放弃监管人工智能的职责，并呼吁纽约市民行动起来，抵制大企业宣扬的无节制普及 AI 不可避免的论调。
纽约市正在推进哪些具体的 AI 限制措施？ 该市正在制定一系列保护条例，包括禁止欺诈性的 AI 生成房源挂牌、限制公立学校使用生成式 AI、强制在客服机器人会话中提供人工客服转接，以及遏制针对零工人员的侵入式算法监控。
前任政府的 MyCity 聊天机器人为何被废除？ Mamdani 政府在调查证实该耗资 $500,000 的聊天机器人向小企业提供极不准确且违法的建议（包括告知管理者可以占有员工小费）后，果断将其关停。
谁在 Mamdani 政府中领导经济与科技政策？ 前 FTC 主席 Lina Khan 被任命主管纽约市经济发展公司（EDC），指导该市政策走向严格的反垄断执法并强化科技领域的企业问责。
